وقّعت كاليفورنيا على 13 مشروع قانون للذكاء الاصطناعي في يوم واحد. مشروع القانون SB 1000 ألغى حد المليون مستخدم.

في 30 سبتمبر، أعلن مكتب الحاكم غافين نيوسوم أنه وقّع 13 مشروع قانون متعلقة بالذكاء الاصطناعي تغطي العمال والرعاية الصحية والشفافية والتزييف العميق، إضافة إلى أمر تنفيذي. وأكثر ما في الحزمة أهمية لمن يبنون الذكاء الاصطناعي التوليدي هو SB 1000، الذي يدخل حيز التنفيذ فوراً من خلال بند الاستعجال.

لا يبدأ SB 1000 عدّاداً جديداً. إنه يعدّل قانون كاليفورنيا للشفافية في الذكاء الاصطناعي، الذي كان سارياً بالفعل في 2 أغسطس. ويغيّر التعديل من يلزمهم ذلك القانون.

ما الذي تغيّر

يفقد تعريف المزوّد المشمول حد المليون مستخدم في المتوسط الشهري. بموجب القانون القديم، لم يصبح مطوّر نظام ذكاء اصطناعي توليدي متاح للعموم مزوّداً مشمولاً إلا بعد تجاوز ذلك الحد. ويلغي SB 1000 الحد بالكامل، لذا فإن مطوّر منتج لتوليد الصور أو الصوت أو الفيديو متاح للعموم ومتاح لسكان كاليفورنيا يصبح مشمولاً بغض النظر عن أعداد المستخدمين.

خدمات تحويل النص إلى صورة الأصغر حجماً، وخدمات استنساخ الصوت، وخدمات توليد الفيديو التي كانت تحت خط المليون مستخدم في الإطار السابق تفقد ذلك الوضع وتكتسب المجموعة الكاملة من الواجبات. وبالنسبة لفئة من الشركات الناشئة التي افترضت أنها أصغر من أن تُنظَّم، فقد انتهت صلاحية ذلك الافتراض للتو.

التغيير الثاني يستبدل واجب “أداة كشف الذكاء الاصطناعي” المجانية بواجب تقديم “أداة التحقق من الإفصاح”. وهذا متطلب هندسي مختلف جوهرياً. فالكشف يعني تحليل ملف بعد إنشائه وتخمين ما إذا كان قد وُلّد. أما التحقق فيعني إعطاء المستخدم أداة يمكنه تشغيلها على ملف للتحقق من إشارات المصدر التي أدرجها المزوّد أصلاً.

ويطال التعديل أيضاً المحتوى الذي عدّلته منظومة ذكاء اصطناعي توليدي تعديلاً جوهرياً، إضافة إلى المحتوى الذي ولّدته من الصفر. ويتعين على المزوّدين الذين بنوا أدوات كشف بموجب القانون السابق الآن الانتقال من الكشف اللاحق عن مخرجاتهم الخاصة إلى أداة تحقق يمكن لطرف ثالث تشغيلها.

التفاصيل الدقيقة المهمة

يسجّل تحليل لجنة الجمعية المعنية بالخصوصية وحماية المستهلك عدة تحفظات. فواجبات الإفصاح الكامن لا تكون ملزمة إلا بالقدر الممكن تقنياً. ويجوز للمزوّد إرشاد المستخدمين إلى أداة تحقق متوافقة من طرف ثالث بدلاً من بناء أداته الخاصة. ويجب إلغاء الترخيص خلال 72 ساعة من اكتشاف المزوّد أن المرخّص له أزال قدرة الإفصاح الكامن.

توجد استثناءات لمنصات ألعاب الفيديو والتلفزيون والبث والسينما التي تحمل فقط محتوى لم ينشئه مستخدموها. وتُعفى الأنظمة التي تكون وظيفتها الأساسية تقنية مساعدة حتى 1 يناير 2029، مع غرامة قدرها 50,000 دولار لكل مخالفة عند الادعاء الزائف بالإعفاء. وتبقى الغرامة العامة عند 5,000 دولار.

يستحق هذا التفاوت الملاحظة. فادعاء إعفاء لا تستحقه أغلى بعشر مرات من مخالفة عادية، ما يشير إلى أن المنظّمين يتوقعون أن يكون خط الإعفاء محل نزاع.

بقية الحزمة

يمدّ مشروعا قانون مصاحبان وُقّعا في اليوم نفسه هذا الموضوع. يمنع AB 2713 المنصات الإلكترونية الكبيرة، المعرّفة بأنها التي لديها أكثر من مليوني مستخدم فريد شهرياً، من إزالة بيانات مصدر النظام أو التوقيعات الرقمية عن علم حيثما كان ذلك ممكناً تقنياً، بدءاً من 1 يناير 2027. ويجعل SB 1111 النسخة الرقمية جزءاً من صوت الشخص أو صورته بموجب دعوى الحقوق المدنية الخاصة بالصورة في كاليفورنيا، ويجعل استخدامها لانتحال شخصية شخص ما شكلاً من أشكال انتحال الشخصية الزائف بموجب مادة جديدة في قانون العقوبات.

وفي وقت سابق من سبتمبر، وقّع نيوسوم SB 813، الذي ينشئ إطاراً لمنظمات التحقق المستقلة التي تقيّم أنظمة الذكاء الاصطناعي للامتثال القانوني، وAB 1405، الذي ينشئ أول إطار تسجيل لمدققي الذكاء الاصطناعي في كاليفورنيا. ويشيران معاً إلى منظومة رسمية لتقييم الذكاء الاصطناعي من طرف ثالث.

لم ينجُ كل شيء. فقد نقض نيوسوم AB 1542 وSB 903 وAB 2575، مستشهداً بأحكام واسعة أكثر من اللازم وتكلفة التنفيذ. ورفض SB 903 جزئياً بسبب تعريفات غير دقيقة كان يمكن أن تعيق عمل متخصصي العلاج النفسي. وفيما يتعلق بـ AB 1542، الذي كان سيستبدل حمايات الموافقة المعززة للبيانات الشخصية الحساسة بحظر قاطع، شكّك في إخراج المستهلكين من العملية بالكامل وقال إن تكاليف التنفيذ لم تُعالَج في ميزانية الولاية.

ثمة أيضاً سؤال عملي حول التوقيت. فواجبات الشفافية تُلحق عند الإتاحة، لكن نافذة الإلغاء البالغة 72 ساعة وقواعد المصدر للمنصات الكبيرة تبدأ في تواريخ مختلفة. وعلى فريق منتج يخطط لإطلاق أن يتتبع ثلاثة أو أربعة تواريخ سريان في آن واحد، كما تختلف العقوبات بحسب البند. ويجعل بند الاستعجال في SB 1000 نفسه أولها فورياً، ما لا يترك مهلة للمزوّدين الذين كانوا يعملون تحت الحد القديم.

الجانب المتعلق بالتوظيف في الحزمة

غطى إعلان اليوم نفسه أكثر من الشفافية. وفي قرارات مكان العمل، تقول الحزمة إنه لا يجوز لأصحاب العمل الاعتماد على الذكاء الاصطناعي وحده في التأديب أو الإنهاء، وعليهم الإفصاح عندما يكون تسريح جماعي أو نقل أو إنهاء ناجماً عن نظام ذكاء اصطناعي. وتُحظر أدوات المراقبة في حمامات مكان العمل. وتأتي هذه الأحكام إلى جانب SB 947 وSB 951، مشروعي القانون المتعلقين بالقرار الآلي والإزاحة التكنولوجية اللذين حظيا بإشادة علنية من اتحاد نقابات العمال في كاليفورنيا.

وفي الرعاية الصحية، يحتفظ الأطباء والمزوّدون المرخّصون بحكمهم المهني عند استخدام الذكاء الاصطناعي أو أدوات القرار السريري، وعلى مطوّري أدوات القرار السريري اتخاذ خطوات معقولة للحد من التحيز المعروف أو المتوقع. ويحمل AB 1979 وSB 503 هذا الموضوع. وتتطرق الحزمة أيضاً إلى تخليق الجينات، إذ تطلب من مصنّعي المعدات والمزوّدين اتباع إرشادات السلامة، والتحقق من العملاء، وفحص المواد الوراثية التي يرسلونها.

لكل من هذه المجالات جماعته التجارية الخاصة، ومجموعة الامتثال الخاصة به، وجدوله الزمني الخاص. فشركة تطلق أداة قرار سريري لديها الآن واجب تخفيف التحيز، ومزوّد يدير خدمة توليد فيديو لديه واجب إثبات المصدر، وصاحب عمل يستخدم فرزاً آلياً لديه واجب إفصاح. والنسيج الرابط هو أن كاليفورنيا تبني التزامات حول النشر، بدلاً من انتظار إطار فيدرالي واحد.

هذا هو الرهان الاستراتيجي وراء هذا الحجم. فمع تعطّل التشريع الفيدرالي، أصبحت الولايات هي الساحة التي تُكتب فيها قواعد الذكاء الاصطناعي فعلاً، ولدى كاليفورنيا الآن إجراءات مُشرّعة أكثر من أي ولاية أخرى. وعلى الشركات التي تعمل على المستوى الوطني أن تخطط وفق أكثر الولايات صرامة التي تخدمها، ما يجعل خيارات كاليفورنيا سياسة وطنية بحكم الأمر الواقع لكثير من المنتجات.

ما ينبغي للبُناة فعله

النتائج العملية هي هندسة وعقود. تواجه فرق توزيع النماذج عملاً على شروط الترخيص للحفاظ على قدرة الإفصاح وتحديد ما يحدث عندما يزيلها المرخّص له. وتحتاج فرق المنتجات التي اعتمدت على أداة كشف الآن إلى مسار تحقق، وهو ما يعني عادةً تضمين إشارات المصدر وقت التوليد بدلاً من محاولة استنتاجها لاحقاً.

كما يغيّر إلغاء الحد التخطيط. فالشركة الناشئة التي افترضت أنها لن تُشمَل حتى تصل إلى مليون مستخدم ينبغي أن تعامل الامتثال الآن كمتطلب إطلاق، لا كمرحلة توسّع. وتُعلّق الواجبات عند الإتاحة لسكان كاليفورنيا.

لدى كاليفورنيا الآن 21 إجراءً مُشرّعاً للذكاء الاصطناعي، أكثر من أي ولاية أخرى. والنمط عبر مشاريع قوانين ذلك اليوم متسق: التزامات الشفافية تتوسع، والمصدر يُعامل كخاصية يجب أن تنجو عبر التوزيع، وسلطة الإنفاذ تتركّز في الوكالات الحكومية والنائب العام. ولمن يرسلون صوراً أو صوتاً أو فيديو مُولّداً إلى مستخدمين أمريكيين، فإن الولاية صاحبة أكثر دليل قواعد تفصيلاً جعلته للتو أكثر تفصيلاً.